15今年以来，全市平均值降水量为1081毫米，较历年同期偏多19%；4月以来，全市平均值降水量为789.4毫米，较历年同期偏多25%；6月以来，全市平均值降水量为377毫米，较历年同期偏多43%。今年以来共计经常出现了15次较强降水天气过程。截至7月12日，超警站点有小河口车站34.51米、八字哨站34.01米、张家塞站34.04米、赫山区的烂泥湖垸、资阳区的民主垸共计31.3公里堤线超警。
根据市气象局预报：未来十天我市降雨集中于，降雨主要集中于在11日晚～12日、14日晚～17日，总计雨量120～180毫米，局地250毫米以上，小时仅次于雨强60毫米以上。为应付强降雨，市防指主要积极开展了以下六方面工作：一是领导高度重视。益阳市委市政府主要领导高度重视当前防汛工作，多次调度当前防汛工作。为贯彻落实杜家毫书记在衡阳市衡东县检查督导防汛抗灾工作的讲话精神，瞿海书记请示：强化防止，狠抓落实，切忌麻痹大意。
为贯彻落实7月6日许约哲省长对强降雨防止工作的请示精神，瞿海书记请示：强化分析研判，科学调度，全力作好后段强降雨防止处险工作。7月8日，为秉持省委总值班室表达的省委领导指示精神，张值恒市长请示：请求市防指速将省委领导指示精神表达各区县市防指和市防指成员单位，贯彻抓好贯彻落实。为贯彻落实杜家毫书记在衡阳市衡东县检查督导防汛抗灾工作的讲话精神，张值恒市长请示：市县防指、各级各部门要认真贯彻家毫书记重要讲话精神，严苛按照“六个强化”的拒绝，严苛实施防汛责任制，防范痉挛虚弱，确保安全度汛。
为贯彻落实7月6日许约哲省长对强降雨防止工作的请示精神，张值恒市长请示：市县防指和各级各部门要贯彻秉持达哲省长的请示精神，防范痉挛虚弱，更进一步实施责任制，作好涉及工作，确保安全度汛。市防指增强调度指导。7月10日，张值恒市长请示：市县防指和各级各部门要贯彻贯彻落实达哲省长重要批示精神，切勿解决痉挛虚弱，科学研判调度，压实防汛责任，作好应战下一轮强降雨的各项工作，确保安全度汛。
7月10日晚，市防指指挥官宽、市长张值恒的组织市防指成员单位开会不会商会，特别强调要极力按照全省抗洪救灾调度会的拒绝，极力解决痉挛虚弱思想，作好预警预报预测，实施防汛责任，统筹兼顾，全力夺回防汛抗灾的胜利。二是及时防汛会商。7月9日、10日、11日、12日，市防指副指挥宽、副市长汤瑞祥，市防指副指挥宽、市水利局局长孙小华先后6次的组织开会防汛不会商会，很快表达省市领导对防汛抗灾工作的请示精神，并对动态天气变化情况、资水流域水情走势及我市后段防汛抗灾工作重点展开分析研究，拒绝很快秉持省市领导的命令请示精神，认真落实省市防指的决策部署，全力抓好当前当汛抗灾工作。
市防指及时将会商意见和天气预测形势表达至各区县（市）和防指成员单位，敦促各地各部门人员到岗做到，严肃赴任，全力防止。三是强化科学调度。
7月7日以来，市防指先后印发《关于作好资江沿线防汛抗洪工作的通报》、《资水梯级水电站洪水调度令其》、《关于作好当前防汛抗洪工作的紧急通知》和第25、26期《防汛会商通报》，强化强降雨期间工作调度。拒绝资水柘溪以下五级梯级电站严苛实施市防指的调度指令，强化当值值班，及时预警，保证运营安全性；资水沿线各曾名堤垸作好超警洪水防卫工作，各区县及时预警，的组织沿河低洼地区不受威胁群众及时移往及时挂钩，保证群众生命财产安全性；交通部门强化资江沿线船舶管理，防范船只走锚失控。市防指于7月9日9时50分启动柘溪以下五级梯级电站防洪牵头调度。
四是及时启动号召。7月8日15时30分，市防指启动防汛Ⅳ级应急号召，作好强降雨应付工作。
7月9日20时，市防指对资水沿线水利、气象、水文部门将防汛应急号召等级由Ⅳ级提高至Ⅲ级。资水沿线和赫山区不受湘水影响地区的水利部门技术人员很快对沿线剅管涵闸、险工隐患、新的加修的度汛工程、新的堵住的压把井、新发现新的处理的隐患等展开全面排查；气象水文部门紧密注目监测雨水汛情，加密预测预报成倍。7月12日8时，市防指对资水沿线区县和市防指成员单位启动Ⅲ级应急号召。安化县从9日8时起启动了防汛Ⅲ级应急号召。
7月11日，联系山区防汛的5个防汛技术指导组了解责任区县检查督导防汛抗灾工作。7月12日，联系湖区防汛的3个技术指导组了解责任区县市检查督导防汛抗灾工作。7月11日晚资阳、赫山两区已的组织人员展开巡堤值班工作。
其他区县的组织技术人员对堤防积极开展巡查。五是强化当值值班。7月8日晚，市防指副指挥宽、副市长汤瑞祥，市防指副指挥宽、市政府副秘书长匡维波，市防指副指挥宽、市水利局局长孙小华坐镇市防汛抗旱指挥中心，分析雨水汛情、调度部署防汛抗灾工作。
7月9日7时20分，市防指副指挥宽、市水利局局长孙小华再度电话调度各区县（市）当值值班工作。7月9日22时，市防指副指挥宽、市政府副秘书长匡维波坐镇市防汛指挥中心，研究指导资水梯级电站防洪牵头调度工作。7月11日晚，副市长汤瑞祥视频调度资水沿线各区县市，拒绝强化防止，作好超警洪水应付工作。
7月11日晚，市防指副指挥宽、市政府副秘书长匡维波整夜坐镇市防汛指挥中心指挥官。六是强化督查检查。7月12日上午开始，市委督查室、市政府督查室积极开展防汛专项督查。
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